农业是社会发展的基础,我国农村义务教育面临整体受教育程度低,义务教育目标错位、相关职业教育弱化,农村基础教育"行为短期化"现象严重等问题。通过对以美国为代表的发达国家和以韩国为代表的新兴工业化国家在农业和农村教育成功做法的考察后我们认为,我国农村义务教育要结合我国农村现实,立法要坚持以下原则:城乡、区域分立,与社会经济发展水平相适应;遵循农村义务教育发展规律;事权和财权相统一;教育平等化。