面向实施的区县级国土空间总体规划探索——以《淮安市清江浦区城乡空间发展实施规划》为例

作者：伍江; 曹春; 王信; 杨虎; 王威汐

来源：城市规划, 2019, 43(11): 37-50.

• 区县级国土空间总体规划
• 面向实施
• 底线管控
• 弹性引导
• 传导创新

随着"五级三类"总体框架的基本确立,当前国土空间规划工作进入了整体探索完善、各级同步推进的特殊过渡时期。区县级国土空间总体规划在过渡时期如何应对上层次规划指导缺位、管控内容与力度未明、下层次规划亟需指引以及底图底数、体系标准等基础性技术支撑尚需研究完善等难点,文章提出"面向实施"针对性地展开问题研究,直面本层次空间规划的核心性诉求;明确"上下传导"的架构衔接逻辑、发挥本层次空间规划的体系性作用;倡导"渐进创新"的编制思路,真正体现国土空间规划改革的科学性和创新性。并以《淮安市清江浦区城乡空间发展实施规划》为例,对过渡期面向实施的区县级国土空间总体规划的编制进行了实质性的探索。

• 单位
  同济大学; 上海同济城市规划设计研究院