近年来,高职院校技术成果复合化转移存在政策制度红利落地难、高职院校定位不清晰、科技成果转化中介机构角色缺位等困境,可从明确转移主体、构筑链接系统,构建技术转移模型、明晰运作机制等层面,构筑高职院校技术成果复合化转移模式,并给予法律、资金、组织、人才上的措施建议,以期为扬州科创名城建设提供可行性建议。