摘要

中国高等教育在短时间内实现的规模上的跃迁不是高等教育自组织演化生成的,而是高校扩招政策的直接产物。基于多源流理论进行分析,发现中国高校扩招从学术问题上升到政策问题。其是由教育供给与教育需求之间的突出矛盾形成的问题源流、政府与学术界的不同主张形成的政策源流以及国家实施科教兴国战略、重视教育的经济功能与高等教育成本分担的主流意识倾向所形成的政治源流汇合共同促成的,而国内经济低迷和学者谏言是开启扩招政策之窗的催化剂。