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摘要
从界定国土空间尺度的内涵与作用入手，基于国土空间的“要素”、“区域”内涵与行政指向三重属性，针对国土空间的最小可以分辨单元，即基本空间单元，提出当前我国国土空间规划主要包括依托于行政管理体系的规划层级以及基于空间的资源要素、地域空间属性划分的多重基本空间单元。同时，我国国土空间规划分析尺度存在分析尺度偏大，类型多样而缺乏凝聚空间治理共识的基点，大尺度空间单元上的空间治理对象的主导优势特征与干扰因素有待进一步挖掘等问题。随着城镇化进入后半场，我国开启了生态文明新时代，国土空间规划的价值理念与技术方法发生重大调整，国土空间规划对象的复杂性凸显，基于空间尺度性与国土空间规划事权相匹配性，加强对国家级国土空间规划对象的主导优势特征分析，加强基本空间单元标准研究是国家级国土空间规划分析尺度选择的方向。
