<正>近年来，笔者在实际工作中观察到，一些村里有部分农村人口进城务工经商、在城市安家落户，但农村宅基地面积却呈现增长趋势。经过调研走访，笔者发现这些村普遍存在建新不拆旧、一户多宅等现象，个别农民占而不用，造成闲置。以河北省秦皇岛市海港区为例，经过走访调查，偏远山区和城郊区都有一些闲置农村宅基地，
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