<正>2002年国务院就颁发了《关于完善省以下财政管理体制有关问题的意见》;党的十七大上,胡锦涛总书记强调要"完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务的能力";2008年和2009年的中央1号文件均明确提出要推进财政"省直管县"改革。各省积极响应中央号召,积极开展试点活动,截至2009年,浙江、江苏、湖北、江西等18个省份,加上北京、上海、天津、重庆四个直辖市,共22个地区实行了"省直管县"财政体制。纵观这些省市,其中浙江
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