摘要

“三非”问题是西南边境地区社会治理的一个重大安全隐患,给政治、经济、社会等领域带来诸多不利影响。目前,西南边境地区“三非”外国人管控存在法律法规形式散乱、内容滞后,入境各环节管理部门各自为政、多头管理,信息共享与沟通不够,遣返工作难度大、效果不佳等问题。基于RCEP实施背景探究,西南边境地区人流物流量将呈几何级增长,“三非”问题将更加复杂化,需要多部门从加快边境物理拦阻设施建设、加强边境管控、构建全方位的边境立体防控体系、进一步加强出入境管理的法律法规建设、加强案件侦办、坚持打击常态化、进一步深化“三非”治理国际合作等方面进行综合治理,不断优化治理思路,以“平安边疆、富裕边疆”为愿景更好建设西南边境地区。