摘要

<正>近年来,我们不断加强自然资源资产管理理论和实践方面的探索,对确保我国自然资源所有权益、提高资源利用效率发挥了重要作用,但与中央有关决定要求和实际所需相比仍有较大差距。自然资源资产产权不明晰。产权明晰是自然资源资产管理的重要前提。从我国现行法律看,自然资源所有权名义上归国家和集体,但是在实际管理中,所有权主体缺失的现象普遍存