摘要

新冠肺炎疫情给财政收支形势带来短期挑战,国内外风险交织加剧长期经济发展与宏观调控的不确定性,财政收支平衡与财政可持续性受到挑战。财政收支压力加大的背景下,财政亟需寻求政策调整和制度创新来应对长短期的挑战。本文基于2019年财政收支发展趋势的分析,结合疫情冲击给国内外经济基本面和财政状况造成的影响,展望后疫情时代的短期和中长期的财政收支形势,提出应对不确定性的财政应急体系和治理体系的构建框架,为本次新冠肺炎疫情的政策应对及未来财政政策的优化路径提供参考。