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摘要
数字时代信息技术革命是一把双刃剑,一方面促进了资源有效分配,给予社会更大发展空间,提升了政府治理能力等;另一方面数据却被控制或滥用,阻碍了数据流动和资源有效分配,并导致政治民主落入陷阱等问题。这就形成了数字时代的乱象。为解释相悖而生并各有叙事逻辑和语境的乱象,需要引入"权力生产"的基本理论视角和分析框架。权力生产在制度和技术创新的条件下形成,创造公共空间,促进权力和资源增长,在各种社会形态下表现各异。数字时代权力生产的基础性资源数据、组织条件等决定了乱象中的正向机遇和负向挑战并存。为促进权力生产,应对乱象中的负向挑战,政府有责任提升创新、数据治理等多项能力,并做好相应制度安排。
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