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摘要
改革开放四十年中国农村反贫困取得了举世瞩目的成绩,扶贫重心经历了从生产开发式扶贫到综合性扶贫,从区域性扶贫到瞄准贫困县、贫困村到当前的到户到人的精准扶贫;从解决普遍性贫困、解决温饱问题入手到促进农村综合发展和全面小康。40年的实践体现了中国政府始终坚持以改善民生为中心,始终保持着一个合理的反贫困节奏,持续提出有利于贫困人口的政策创新以及注重反贫困的制度化体系建设。文本认为,基于40年的实践,应当认识到贫困的长期性、复杂性会持续存在,需要将反贫困工作主流化并内生成一种行为自觉和重要理念,构建减贫的综合性保障体系,统筹衔接脱贫攻坚与新型城镇化、乡村振兴战略。
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