摘要
研究目的:在分析原有制度安排下土地增值收益分配中潜在群体偏见类型基础上,通过问卷调查,测度分析其强度与分布特征,为国家土地制度改革提供参考。研究方法:理论分析、社会调查、比较分析。研究结果:(1)以专家观点为比较基准,在宅基地拆迁情景中,失地农民、在耕农民、政府人员和城镇居民四类群体对"政府"的偏见指数分别为-2.44、-2.21、5.08、-1.78,对"农民"的偏见指数分别为3.37、1.65、-3.17、1.51;(2)在农用地征收情景中,四类群体对"政府"的偏见指数分别为0.38、-1.91、0.57、0.68,对"农民"的偏见指数分别为1.02、1.19、0.84、-1.09。研究结论:(1)宅基地拆迁中对土地增值收益分配存在明显的群体偏见,农用地征收的群体偏见较弱;(2)土地增值收益分配群体偏见存在着内群-外群效应,政府和农民群体对相对群体存在偏见;(3)从价值引领、关键制度和治理方式出发,消除群体偏见、增进社会共识是征地及土地增值收益分配制度改革应该考虑的因素之一。
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