风险管理的前提是建立科学完善的风险识别系统。以丰富的实践经验为基础,从建筑承包商的角度提出海外建设工程从项目评估、项目决策到项目建设三个核心阶段的风险识别重点及主要风险因素,并就风险识别提出完善风险管控机构、树立属地国规则意识等建议。