一、问题的引述 美国经济学家西奥多·舒尔茨首次提出了"人力资本"的概念.他认为,人力是社会进步的决定性因素,它是一切生产资源中最重要的资源,人力、人的知识和技能应该被看作是资本的一种形态,并称之为"人力资本".加里·贝克尔发展了舒尔茨的观点,他从人力资本于收益分配关系进行具体研究,揭示了人力资本之所以以资本要素形式出现在生产过程的本质要求.