产业政策是否有效是经济学界长期争论的问题。从企业能力理论而言,有效的产业政策需要从促进企业能力构建和企业研发,鼓励产业内竞争两个方面来着手。同时,还需要清醒地认识到,产业政策的有效作用是十分有限的,产业成功并非都是产业政策的后果。因此,在新能源汽车的发展中,政府应该有所为,有所不为,尤其不能越位,代替市场选择产品类型、技术路线、组织模式,而应该保持谨慎的态度,为新能源汽车的发展提供和创造良好的外部环境,支持和保护企业能力的自我构建。