制度反腐是反腐治权的根本措施,坚持制度反腐源自于制度的功能特质和优势,制度功能的重要性决定了制度反腐的重要性,有效发挥制度的功能是坚持制度反腐前提和基础。制度具有界定功能,能够辨识腐败行为;制度具有规范功能,能够规制腐败行为;制度具有稳定功能,能够维护反腐常态;制度具有保护功能,能够保障反腐权利;制度具有激励功能,能够激发反腐动力;制度具有惩戒功能,能够惩治腐败行为。理解和阐释制度的功能,对于推进我国腐败治理体系和治理能力的现代化具有重要意义。