<正>改革开放以来,农民工的权利变迁过程基本上是行政赋权过程。农民工能获得某些权利,不是因为他们作为城市工人劳动者这一事实本身,而是由政府根据经济社会发展的需要而采取的策略。行政赋权的性质,决定了农民工的权利不是当然的权利,这取决于政府对发展策略的选择。