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摘要
“八·一三”淞沪会战爆发后，中国红十字总会调适组织运行模式，授权成立上海国际红十字会。鉴于沪地难民疫病流行的严峻情势，该会创新疫病防治机制，整合沪地力量，构建了内外协作的科层制防疫体系，进行疫情研判分析，多次商洽、多方动员推行预防措施，周密规划、严格实施紧急救治行动。该会停止直接救济后，难民疫病防治由留沪总会承担。尽管此次行动防疫体系构建略显滞后，且存在各方力量对防治措施的科学认知冲突，但却在战后沪地疫情最严峻时期为难民生命安全提供了保障。可见，红十字会对人道主义信念之坚定，以及非常时期应对突发性公共卫生事件，须适时创新公共卫生体系，整合社会各界力量，借助中外智慧，方可共克时艰，造福民众。
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