<正>2016年，中共中央、国务院发布《国家创新驱动发展战略纲要》，提出要发展面向市场的新型研发机构。2019年9月，科技部印发《关于促进新型研发机构发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确“新型研发机构是聚焦科技创新需求，主要从事科学研究、技术创新和研发服务，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构，可依法注册为科技类民办非企业单位（社会服务机构）、事业单位和企业”。
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