“漏斗式”治理：社会工作政策生产何以“变形”？

作者：王学梦

来源：河南社会科学, 2020, 28(11): 66-76.

• 社会工作政策
• 生产
• “漏斗式”治理
• 变形

行政性、社会性与专业性是社会工作政策生产的三重属性和内在诉求,它们一体多面、互依共生。运用典型案例分析法,对社会工作政策在城市区级政府的生产机制进行检视。研究发现:行政性生产受到科层逻辑和目标理性的支配;专业性生产涵盖理念方法的导入及载体的培育;社会性生产涉及组织发育度和公众参与度;三者互为前提、一体多面。在基层社会治理场域,行政性生产奉行政绩主义原则,专业性生产恪守技术主义原则,社会性生产惯用实用主义原则,三种生产均遭遇不同程度的瓶颈和挑战。在不同生产要素的化合作用下,缔造了一幅量化过度、质化不足、貌合神离的"漏斗式"社会治理图景,继而诱发了社会工作政策生产的"变形"。

• 单位
  华东理工大学