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摘要
产权管理是国家公园建设的内容之一,涉及众多的利益相关者。通过深入分析云南省国家公园产权管理的现状与特点,分别运用产权理论和博弈理论分析各利益主体的关系,发现国家公园内国有土地产权较为简单清晰,集体土地产权较为复杂,涉及较多的利益主体。从产权理论分析得出,就国有土地而言,存在绝对的物权和债权;集体土地除国家公园成立前流转出去的土地中农民与土地经营者是一对绝对的物权与债权关系外,其余均是一种相对的物权与债权关系,且集体土地介于私有和公有之间。从博弈理论得出,地方政府与中央政府存在投资博弈,与农民存在征地博弈,与企业存在税收博弈;与村委会也存在千丝万缕的关系。因此,处理好各利益相关者之间的关系将有利于进一步提升云南省国家公园的建设规划水平。
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