摘要

国际学界对社会生活中形形色色的非政府组织,除了连续谐系式类型界定,还从代际的角度对非政府组织的类型和发展脉络进行研究,将非政府组织从产生之初至今,划分为三个阶段的演进过程。在非政府组织发展的第一阶段,非政府组织致力于缓解由于社会不平等所造成的各种社会矛盾,他们直接关注社会公众的物质需要,并为需要帮助的人们提供社会救助和福利性服务,如食品发放、医疗卫生服务以及庇护场所的提供。在发展的第二阶段伊始,非政府组织致力于推动较小范围或较小规模社会经济的发展,主要面向地区或社区,培养他们的自助能力,以提高他们的生活水平,非政府组织的角色从提供直接服务的救助型,逐渐转向引导发展的协助型。而后,他们开始尝试推动社会可持续发展,参与国家地区政策制定,逐渐发展成为具有宏观战略眼光的组织。在非政府组织发展的第三阶段,他们逐渐结成国际的或覆盖全国的合作网络,以增强组织的活动能力与话语权,争取来自政府或者民间更广泛的支持。泰国非政府组织的产生和发展过程,基本遵循了上述脉络。