<正>前言城市是社会政治、经济文化发展中心,在国民经济发展中起着举足轻重的作用,城市具有"人口集中,建筑集中、生产集中、财富集中"等特点。由于多灾并发,大灾多发,城市面临的风险已经不再是传统意义上的静止的、孤立的风险,而是影响大、高度不确定性、综合性强、回旋余地越来越小的现代风险。城市灾害越来越呈现出突发性、多样性、复杂性、连锁性,受灾对象的集中性、后果的严重性和放大性等特点。
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