<正>纵观历次全国人代会,引起人大代表们集中关注的热点话题,往往都与广大人民群众的利益密切相关,往往都紧扣时代发展的脉搏。透过这些热点话题,国家决策者可以清楚地掌握整个社会最迫切需要解决的问题,科学制定政策,出台措施。而逐步解决这些问题,不仅是对民意关切和诉求的回应,更是一点一滴地推动社会发展和进步。1978年改革开放以来,许多群众关心的问题在历史长河中早就"轻舟已过万重山",同时一些具有时代特征的新