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摘要
通过线上线下相融合的政务服务惠及数字优势群体(群众、企业、政府)和数字弱势群体(群众、企业、政府)是当前数字政府建设的时代呼唤和现实需要。“O2O普惠型数字政府”这个概念及其治理理念正是这种时代呼唤和现实需要的理论回应，其价值在于其倡导的数字政府能使群众普遍受惠、企业普遍受益、政府自身获益。由于多数数字弱势群众、数字弱势企业和数字弱势政府都在基层，因此O2O普惠型数字政府“打造”的重心放在解决满足基层数字弱势群众、企业办事需求和基层数字弱势政府人力物力需求等急难愁盼的问题上才能有的放矢。
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