摘要

在我国逐步步入人口老龄化的背景下,发挥财税政策支撑人口可持续发展刻不容缓。分析陕西人口规模和结构现状,梳理其在户籍制度、二胎政策、养老保险制度和养老服务产业方面的财税政策成效和现存问题,基于人口老龄化视角,构建计量模型得到陕西的人口正处于弱可持续状态。测算未来三十年平均每年约逐年新增的养老保险支出,提出进一步支持陕西人口可持续发展的政策建议。基于现有政策的问题分析和计量实证结果,研究发现:陕西应从扩大放宽户籍制度、完善基本公共服务、加强生育补贴、鼓励支持"银色产业"发展和制定养老产业优惠政策等几方面财税政策着手以推进人口可持续发展。