中国申请加入DEPA的焦点问题与政策研究

作者：文洋; 王霞

来源：开放导报, 2022, (04): 101-111.

DOI：10.19625/j.cnki.cn44-1338/f.2022.0055

• DEPA
• 全球数字经济治理
• CPTPP
• RCEP

中国申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)，在经济层面和政治层面都具有重要的战略价值。DEPA与CPTPP、RCEP、USMCA相比，既有相似性又有特殊性。DEPA规则的优越性在于“新”，其灵活性、协调性和互操作性是亮点。与DEPA规则相比，我国主要在跨境数据流动、数据存储本地化、数字产品待遇、加密技术产品规则、互操作性要求、数据创新公开规则方面存在不同程度的差距。要从经济逻辑上，厘清DEPA数字经贸规则的政策蕴意，统筹兼顾数据利用与数据保护、数据创新与防范风险、效率与公平。在政治考量上，将DEPA作为中美数字经济竞争的角力点，加快DEPA谈判进程对冲美国“印太经济繁荣框架”，构筑数字贸易伙伴网络适应DEPA未来扩容，借鉴DEPA优势推动引领全球数字经济治理。在规则路径上，弥合与DEPA规则之间的差距，推进数字经济开放发展与监管规范，优先对标DEPA与CPTPP重合条款，超前探索DEPA创新性条款。

• 单位
  浙江师范大学; 中共中央党校; 国家行政学院