<正>一、新型农业经营主体发展的人才培育困境（一）农村人力资源基础薄弱第六次全国人口普查和第七次全国人口普查统计数据比较显示，10年来，16～60岁劳动年龄人口平均受教育年限乡村地区由8.3年增至8.99年，乡镇地区由9.8年增至10.43年，增幅均小于城市地区。10年来，农村劳动力人口素质有所提升，但增幅不太显著；乡村16～60岁劳动力中初中及其以下学历占比53.79%，
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