<正>针对基层应急管理人员不足、管理水平不高、应急资源分散等问题,漳平市提出以整合优化资源、强化优势互补、健全管理机制为突破口,建设以“一套应急组织指挥体系、乡镇六个有、行政村三个有”为主要内容(简称163提升计划),