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摘要
目的：为了解我国目前已经出台的精神卫生政策现状和特点，探讨现有政策体系的侧重点并剖析存在的问题，对我国国家层面出台的精神卫生政策文本进行研究，以期为推动我国精神卫生事业迅速发展、为政府未来制定与优化精神卫生领域政策提供参考。方法：选取1986-2021年我国在国家层面发布的有关精神卫生的政策文本76份，然后运用关键词词频分析法对精神卫生政策主题侧重点进行分析，再利用内容分析法构建“政策工具-管理过程-利益相关者”三维分析框架，从3个维度对我国精神卫生政策的文本内容进行分析。结果：76份精神卫生政策的主要关键词为“服务”“健康”；在政策工具维度，精神卫生政策总体呈现出重环境型政策工具、轻需求型政策工具的特点；在管理过程维度，精神卫生政策主要聚焦于预防阶段；在利益相关者维度，政府与政府部门是政策出台与执行的主要利益相关者。结论：应优化调配政策工具，平衡各利益相关者需求，增强政策多维耦合性，提高政策可操作性，构建能够更好地为精神卫生、心理健康服务的精神卫生政策体系。
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