威廉·克莱顿是战后初期美国对外经济政策的主要设计师和推动者。在马歇尔计划形成过程中,克莱顿居功至伟。他最早提出了欧洲联合复兴的设想,为欧洲走向一体化指明了前进的方向;他的"5月备忘录"成了马歇尔哈佛演讲的重要参考依据和组成部分;他主持了与西欧国家的多边谈判,成功地说服了英国人支持马歇尔计划并对欧洲经济合作委员会提交美国的总报告提供了"必要的技术指导",确保了马歇尔计划的顺利推进和美国外交政策目标的实现。
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