“农业社会企业+农户”模式下政府补贴方式选择：目标价格相对于面积补贴

作者：谢家平; 刘丹

来源：管理工程学报, 2023, 37(01): 89-97.

DOI：10.13587/j.cnki.jieem.2023.01.008

• 目标价格补贴
• 面积补贴
• 农业社会企业
• 随机产出

农业作为国民经济的基础产业一直是各国关注的焦点，但其生产存在着弱质性。政府对其实施补贴政策，而如何选择补贴方式保证政策的有效发挥至关重要。本文针对农产品产出不确定情境，探究政府补贴方式的选择——是锁定农产品目标价格还是按种植规模进行定额补贴更为有效。为了缓解农户的资金困境以及政府部门在社会服务方面所面临“市场失灵”的风险，本文在农业供应链中引入社会企业，并建构农业社会企业与农户的Stackelberg博弈模型，寻求目标价格补贴和面积补贴两种机制下供应链各成员的最优决策。研究发现：与面积补贴政策相比，当政府的补贴率较高时，目标价格以平均价格水平作为动态的目标补贴价格，使得补贴更具有针对性，更能实现社会福利的增长；相较于目标价格而言，面积补贴可以通过调整每亩农田的补贴标准进而从补贴效果上更能促进农户收入以及农户生产投入量的提升，因此政府可根据当期的政策目标灵活选择合适的农业补贴方式。