项目的PPP模式适用性GOD分析——以智慧城市建设项目为例

作者：叶苏东; 杨家琴

来源：北京交通大学学报(社会科学版), 2023, 22(02): 117-124.

DOI：10.16797/j.cnki.11-5224/c.20230512.009

• PPP模式
• 适用性
• GOD分析
• 智慧城市

政府和社会资本合作模式的应用越来越广。然而，并不是所有的项目都适合采用PPP模式，出现了PPP模式的滥用。为了判断项目的 PPP模式适用性，本文提出GOD(Goods-Operation-Delivery)分析方法，把PPP模式适用性问题简化为三个步骤及三项判断准则：首先，以公共产品理论为基础，根据项目产出的属性识别出无需采用PPP模式的项目；其次，以公共权力理论为基础，根据项目运行的属性识别出不能采用PPP模式的项目；最后，基于比较优势理念，根据项目交付模式的效率确定是否优先采用PPP模式。为了演示GOD分析的应用，本文对智慧城市建设项目的 PPP模式适用性进行了演示性分析，结果表明GOD分析可以较好地分析项目的 PPP适用性。

• 单位
  北京交通大学; 经济管理学院