摘要
美国《社区再投资法》以法律形式鼓励各类银行加大对中低收入社区和低收入人群的信贷资金投资,拟解决市场失灵和种族歧视导致的信贷歧视问题。我国金融体系以银行金融机构为主导,中小银行是重要的组成部分,在降低信贷资金市场失灵,改善稀缺金融资源错配,提高资金使用效率等方面大有可为。本文借鉴《社区再投资法》的成功经验,探讨构建我国中小银行激励约束机制,为改善县域、中小企业、三农的普惠金融服务提供决策支持。
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单位国家外汇管理局; 中国人民银行