生态文明建设活动的开展主要以政府为主导,当生态建设主体协调性不足时,就难以发挥各主体的作用,制约了生态文明建设水平。新时代,管理模式转变为柔性合作治理模式,是生态文明建设实践发展的必然趋势与结果。以必要性为切入点,分析了柔性合作治理的可行性,在此基础上,探讨了柔性合作治理的有效策略,为生态文明建设工作的实践提供了参考。