筑牢未成年人网络空间安全屏障

来源：教学管理与教育研究, 2022, (06): 127.

<正>据《南方日报》2022年3月18日A04版报道：国家网信办3月14日发出通知，就《未成年人网络保护条例（征求意见稿）》再次公开征求意见。这也是2014年未成年人网络保护条例被纳入国务院立法计划以来，继2016年草案征求意见稿和2017年送审稿之后，该条例立法第三次公开征求意见。统计显示，2020年我国未成年网民规模已达1.83亿，未成年人的互联网普及率达到94.9%，明显高于同期全国人口70.4%的互联网普及率。为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间，重要性不言而喻。虽然《未成年人保护法》《个人信息保护法》已有相关方面规定，不过，考虑到未成年人网络安全教育和保护的群体特点，制定专门条例、细化上位法相关规定很有必要。对比草案征求意见稿，此次征求意见稿从六章三十六条扩充到了七章六十七条，不但篇幅明显增加，而且多了很多新方面、新提法。深入分析相关变化，无疑为我们把握条例的立法主旨和思路提供了很好视角。结构上，此次征求意见稿保留了草案稿的总则、网络信息内容建设、法律责任和附则部分，将原来的第三章“未成年人网络权益保障”和第四章“预防和干预”，进一步调整为“网络素养培育”“个人信息保护”和“网络沉迷防治”三章。