摘要

既有研究多将试点置于宏观层面的府际关系下进行考察,对某一具体试点类型的纵向政府间的微观行动逻辑研究较少。本文围绕弱财政激励下纵向政府间如何完成试点任务与生产政绩这一核心问题,在已有研究的解释基础上,基于两种分析范畴构建了新的分析框架,并选取市域社会治理现代化试点工作进行案例研究,探究开放试点中纵向政府间资源整合的行动逻辑。研究发现,在中央顶层设计和地方自主创新探索有效结合的政策试验新常态下,由于纵向政府间的资源禀赋具有天然不同的特性,开放试点中的纵向政府间资源整合存在中央的符号约束、地方的功能重配、基层的调适行动的逻辑差异性。而在基层试点资源的汲取、地方试点资源的共享、中央试点资源的竞争这一资源上行逻辑中,纵向政府间在开放试点中实现了协同。论文基于分层制运行和资源整合的差异化协同分析,不仅拓展了政府间关系的研究视野,也为理解开放试点和中国特色政策试点制度提供新的视角和思路。

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