从武王灭商到秦王扫六合，近千年的社会发展促成了制度的变革，新的政治经济制度应运而生，其中重要的一条就是秦朝“皇室财政”的独立。国家财政与皇室财政的分离，是专制主义中央集权制度下的必然结果，是皇权至上的现实反映。秦朝的皇室财政在收入、支出和管理方面建立了一系列制度以维持皇室财政的运作，通过对秦朝皇室财政的研究，可以从根本上解释秦朝以及后世皇室财政问题产生的原因。
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