摘要

新型冠状病毒(新冠病毒)感染防控背景下, 公共卫生应急治理已纳入国家治理体系重要组成部分, "平战结合"已成为公共卫生应急治理的重要原则。本研究结合大型城市公共卫生应急治理的经验, 以协同治理理论为基础, 深入分析综合医院应对新发呼吸道传染病的问题与障碍, 提出在区域内选择符合三级建设标准的综合医院建设成"平战结合"应急医院、建立标准化的平战转换程序以及加强"平战结合"应急医院关键要素建设等措施, 以期为构建应急医疗体系"平战结合"机制, 完善"平战结合"的公共卫生应急治理体系提供新思路。