摘要

<正>随着2019年《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等文件的发布,划定城镇开发边界成为贯彻中央精神、推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变、构建高质量发展的国土空间开发保护新格局中的重要环节。在自然资源部2020年试行发布的《市级国土空间总体规划编制指南》的技术指引下,全国各级国土空间总体规划均初划了城镇开发边界,