<正>一、问题的提出2019年新修订的《最高人民检察院关于案例指导工作的规定》第十五条规定,"各级人民检察院应当参照指导性案例办理类似案件"。这一"应当参照"的规定改变了过去"可以参照"的规定,使指导性案例具有了"准司法解释"的功效。据统计,截至2020年3月,已经发布的66件指导性案例中被司法机关在法律文书中明确参照适用的不到10件,
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