普及创新创业教育是我国高职院校创新创业教育发展的政策要求。高职院校只有系统地解决了培养学生什么能力、设置什么课程和实践项目、采取什么教学方法、怎么评价学习成效等四个方面的问题,才有可能在人才培养实践层面真正普及创新创业教育。