农村社会政策弱势性有着深刻的制度根源,主要表现为,长久以来形成的自上而下的资源传递过程、政策选择中经济偏向、缺乏行之有效的利益表达制度。为破解农村社会政策弱势性,需加大对农村社会的政策扶持力度,推动农村社会政策增权,畅通农民利益表达渠道。