从发展内涵的福利来看,闲暇是一种新型的福利文化。然而,由于体制因素和主导的价值观念等原因,我国农民闲暇福利受到忽视,存在缺乏闲暇的正当权利、缺乏闲暇资源、缺乏闲暇的幸福感觉以及工具性色彩浓厚等种种问题。建立农民的闲暇福利制度;拓展政府的公共服务与市场的商业服务双重路径;在推进城市化过程中使农民分享城市的闲暇福利;形成乡村—企业—集镇的农村闲暇福利建设的巨大网络,是合理构建农民闲暇福利的主要途径。