信任与合作是同构的,信任是合作的前提和基础,而合作又反过来促进信任。近代以来,我们的社会已经充分地实现了组织化,是由各种各样的组织编织起了我们的社会。对于一切组织来说,信任都是必要的基础性资源。但是,在官僚制组织的建设中,信任因素受到了忽视,从而带来了一系列的问题。自觉地认识到信任的功能并在信任的基础上重建组织,是当前组织建设的一项重要任务,而在信任的基础上重建起来的组织将是一种合作制组织。