摘要

<正>安徽界首,地处皖西北,被称为"小上海",是《决策》杂志持续关注20年的县域样本。上世纪90年代,界首曾多次跻身安徽十强县。然而,因为体制转轨和政策"翻烧饼",多家知名企业陷入困境,县域经济一度出现负增长,这让界首人感受到了一种前所未有的切肤之痛。2002年4月,本刊在深度剖析造成"界首之痛"的原因后发问:界首,还能重现生机吗?界首之痛,痛在产业。实现工业增长动力转换,成为界首二次创业的逻辑起点。从2006年起,在激活存量和引入增量的共同作用下,界首经济重