批示是长期存在于我国行政体系内的权力符号,也是人性与社会的真实投射,它居于制度的隐性层面,却产生着客观的显著作用,其不单对具体决策产生关键影响,也堪为法治建设之扼要。是故主要围绕批示的本土法治实践,讨论批示的形式与实质、价值与规范,以期发现批示的内在规律、认清批示的真实样态,使其在法治实践中发挥更大的价值。这是中国行政法本土化发展的现实探讨,也是中国特色社会主义法治发展的应有寓意。
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