<正>一、前言签订《天津条约》之前,清帝国只有派遣敕使的先例,没有平等往来的友邦。即便是康熙朝的图理琛使团、雍正朝的托时使团、德新使团赴俄国报聘之事,只被当作特例,甚至清政府对这些出使活动,讳莫高深,刻意抹去与俄国对等往来的官方记载。①可是,欧美各