摘要

政府数据开放运动旨在向私人提供大量具有开发和利用价值的公众用政府数据。私人对作为公共资源提供的公众用政府数据,具有自由、平等获取和使用的权利,但是基于当前政府数据开放制度尚未成熟,私人对政府数据的再利用并非没有限制。本文以政府数据开放过程中出现的网络爬虫问题的解决为中心,分析政府数据许可使用和付费使用对解决该问题的可行性,最终提出政府数据依申请开放更符合成长初期的政府数据开放运动,能有效解决包括爬虫问题在内的种种问题。